近日，应急管理部危化品重大危险源企业部级督导核查第2组前往贵州省黔南布依族苗族自治州，对3家重大危险源生产（使用）企业开展督导核查。

  记者从现场获悉，督导核查组此次共察觉缺陷隐患50项，其中事故隐患46项（含重大事故隐患4项），火灾隐患4项。有必要注意一下的是，基于督导核查的隐患数量及严重程度，其中一带“病”运行企业被当场依法责令停产整改。

  贵州瓮福蓝天氟化工股份有限公司共包含5个重大危险源，其中无水氟化氢生产装置、无水氟化氢产品罐区、光伏级氢氟酸生产装置为一级重大危险源。7月12日，督导核查组一行在该公司实地查看了其一级重大危险源的多处重点部位。

  “一共2个阀门吗？”“全是手动控制的？”当天，督导核查组专家发现，该公司氢氟酸储罐进口管线的SIS、DCS切断阀前手阀处于关闭状态，且6个氢氟酸储罐出口管线个DCS切断阀，安全联锁设置存在缺陷，属重大事故隐患。

  “为什么没有自动化控制？”面对督导核查组专家的询问，该公司工作人员回应，“当时设计的时候就是这样的。”

  随后，该专家继续问道，“低液位不设置联锁吗？”对此，该工作人员称，“有联锁，低液位和泵联锁。”

  “低液位和泵联锁是可以的，但是现在全由人工操作，你们得实现自动化控制。”该专家在现场指出。

  督导核查组专家解释，若SIS、DCS切断阀前手阀处于关闭状态，则不符合自动化控制的有关要求。一般出现异常时，可能仅涉及单个氢氟酸储罐，但因企业6个储罐出口管线个DCS切断阀，若需对其中1个储罐进行紧急切断，则只能用人工操作手阀的方式控制该储罐。

  “氢氟酸属于高毒，按照风险分析和规范的要求，氢氟酸储罐的出口管线需要单独设紧急切断阀，还应该要考虑每个储罐的液位低报警与切断阀的联锁。”该专家说。

  7月13日，督导核查组专家在瓮福（集团）有限责任公司瓮福化工公司抽查有关数据时发现，在其《氨罐区工艺作业规程及岗位操作法》中，出现了多处数据不一致的情况。例如，该公司某球罐DCS系统压力低报警设置值为0.4兆帕，但在四氨罐区工艺指标一览表中，没有标明该球罐压力低报警值。

  针对该情况，督导核查组专家告诉海报新闻记者，0.4兆帕为DCS系统中的压力低报警值，当压力小于0.4兆帕时会呈报警状态，此时需及时进行干预。“假如慢慢的出现报警的情况，工作人需要及时排查报警的原因，再根据原因进行现场处置。现在，他们在DCS系统里设置了报警线，但是操作规程里没有，这其实反映了操作规程编制和管理不规范的问题。”

  “在操作规程中，要求写明偏离正常工况的后果及预防的方法和步骤，这些都能够给大家提供工作指导。企业里人员流动很频繁，如果更换了人员，操作规程中数据缺失或不准确，就像学生用了错误的教材，很有可能会带来安全风险隐患。”同时，督导核查组专家称，若电脑系统发生异常，设置值丢失时，其操作规程亦起到很重要的指导作用。

  此外，督导核查组专家在抽查时发现，在四氨罐区工艺指标一览表中，已标明常压氨温度低报、低低报分别为-37℃、-40℃，但其DCS系统低报、低低报设置值均为-50℃，两者数值不一致。

  “有些数据做变更的时候，他们没识别到哪些文件或系统也需要同步更新，归根结底还是管理方面出现了问题。”该专家表示。

  贵州兴发化工有限公司基本的产品为二甲基二硫醚、甲硫醇钠，副产品为二甲基硫醚。根据危险化学品重大危险源辨识标准，该公司有1处三级重大危险源和1处四级重大危险源。7月13日，督导核查组专家在实地查看时发现，该公司操作规程中存在多处重大缺陷，一些重要工艺指标缺失、不一致等问题突出。

  督导核查组专家发现，该公司安全泄放缓冲罐已根据危险与可操作性（HAZOP）分析报告的建议，补充压力高报警值，但在其操作规程中没有该报警值数据；硫化氢进气缓冲罐高报警值为1.1兆帕，但在其操作规程中该报警值为1.2兆帕。

  “即便是抽查，也能看出设置值不一致的问题比较多。”督导核查组专家在现场表示。

  除此之外，督导核查组专家发现二甲基二硫醚工艺卡片中缺少装置温度、压力等重要参数的报警值、联锁值；二甲基二硫醚生产装置操作规程中缺少甲醇、硫化氢、二甲基二硫醚等危化品的毒性信息及可燃和有毒气体报警仪的报警值；二甲基二硫醚储罐区仅配备了可燃气体报警仪，未设置有毒气体报警仪。海报新闻记者获悉，以上问题均属于重大事故隐患。

  “按照《石油化学工业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493-2009），如果储存的危化品既有易燃性又有毒性，应设置有毒气体报警仪。在设计时，设计单位就没有考虑到危化品的毒性，企业也未曾发现该问题。若发生小量泄漏，虽然达不到可燃气体报警仪的报警下限，但可能已达到了人员中毒的程度，那就很危险了。”督导核查组专家对企业陪同人员说。

  同时，按照《精细化工企业工程设计防火标准》，开停工或检修时可能有可燃液体泄漏、漫流的设备区周围应设置高度不低于150毫米的围堰和导流设施，但在实地查看时，督导核查组专家发现在其二甲基二硫醚泵区未设置围堰。“如果泵里面的液体出现泄漏，流到下面的装置区，很容易引发火灾。”该专家指出。

  “无论是从这次检查的隐患数量上，还是问题的严重程度上，都反映了企业在安全管理方面还有很多‘欠账’。”当天，针对现场检查出的多项隐患问题和督导核查组建议，属地应急管理部门依法责令该企业停产整改，及时补交“欠账”。

  “发现问题，就要处理问题。”贵州省应急管理部门相关负责人在现场表示，下一步，将针对督导核查组反馈的问题隐患清单，抓好隐患整改，做到举一反三，督促企业切实把安全生产责任落到实处，确保生产持续安全稳定。

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